W Imię Boga, Miłosiernego, Litościwego
Banki bez odsetek - czy to jest możliwe?
Jest to poważnie zmieniona i uaktualniona
wersja opracowania noszącego ten sam tytuł i opublikowanego
w wydanym w sierpniu 1993 roku piśmie Ahlan wa Sahlan, str.11-14.
autor: dr M. Umer Chapra
z angielskiego przełożył: Krzysztof Wieczorek
Artykuł (Zakaz stosowania odsetek - czy jest to słuszne?)
opublikowany w ostatnim wydaniu Ahlan wa Sahlan, wskazuje na
silne ekonomiczne umotywowanie zakazu stosowania odsetek, który
występuje w największych religiach. Pomimo tego pytanie, na
które należy odpowiedzieć, to czy istnieje alternatywa dla odsetek.
Wiele osób, w tym wyznawcy islamu może na to pytanie udzielić
odpowiedzi przeczącej. Mogą oni uważać, że nawet jeśli są pewne
nieprawidłowości związane ze stosowaniem odsetek, to muszą być
one tolerowane ponieważ nie jest możliwe stworzenie systemu
finansowego bez oprocentowania. Ich kluczowym argumentem jest
to, że stopa procentowa jest ceną pieniądza, i tak jak inne
ceny odgrywa główną rolę w kształtowaniu podaży i popytu na
źródła finansowania w każdej gospodarce. Jeśli odsetki będą
zabronione, to jak zasoby finansowe będą mogły być mobilizowane
i alokowane?
Może nie być różnicy w opiniach o konieczności istnienia
realnej ceny rynkowej uruchamiającej przepływ oszczędności
od oszczędzających i alokacji ich wśród inwestorów ale będą
jednak różnice w opiniach, jaka cena (stopa procentowa) jest
właściwa, jeśli celem jest zaspokojenie ludzkich potrzeb,
pełne zatrudnienie, sprawiedliwa dystrybucja dochodów i bogactwa
oraz stabilność gospodarcza.
Jak argumentowano
w pierwszym opracowaniu, pośrednictwo finansowe oparte na
oprocentowaniu niweczy starania optymalnego wypełnienia tych
humanitarnych zadań. Względnie łatwa dostępność kredytu promuje
życie ponad stan i przez to nie tylko wzmacnia makroekonomiczną
nierównowagę i finansową niestabilność ale również ogranicza
zasoby dostępne dla zaspokojenia potrzeb i realizacji produktywnych
inwestycji. Niższy wzrost gospodarczy idzie w parze ze strukturalnymi
niedostosowaniami i innymi społeczno - ekonomicznymi czynnikami
mającymi swój udział w spowolnieniu wzrostu inwestycji, produkcji
i zatrudnienia.
Islam zatem,
zabrania stosowania odsetek, tak jak inne wielkie religie. To
skłania do powszechniejszego zastosowania pieniądza gotówkowego.
Jednakże, kiedy islam popiera stosowanie pieniądza gotówkowego,
pozwala również na udzielanie kredytu ale wyłącznie na dobra
realne i usługi a nie na spekulację (będzie to omówione dalej).
Tak więc kiedy pośrednictwo finansowe w ekonomii islamskiej
będzie wzrastać na bazie modelu udziałowca (poprzez udział w
zyskach i stratach), kredyt również będzie odgrywał swoją rolę.
MUDARABAH I MUSH`RAKAH
Najbardziej pożądaną formą islamskiego finansowania jest forma
udziałów zwana PLS (poprzez udział w zyskach i stratach) w formie
mud`rabah (spółki komandytowej)[1] i mush`rakah (spółki)
[2]. W obu tych formach finansowania, finansujący przedsięwzięcie
dostarcza funduszy nie jako pożyczający a raczej jako inwestor.
Ma on udział w zyskach i stratach i nie jest zabezpieczony z
góry na uzyskanie dodatniej stopy zwrotu, bez względu na efekty
tego przedsięwzięcia. Straty muszą być pokryte przez niego w
proporcji odpowiadającej jego udziałowi w całości finansowania
zaś zyski mogą być określone zgodnie z umową obu stron. [3] Jego odpowiedzialność
pozostaje jednak ograniczona do wysokości zapewnionego przez
niego finansowania i nie większej.
Dopóki akcje spółek akcyjnych uwzględniają zasady PLS to są
one akceptowalne. Obecność dobrze zorganizowanego i właściwie
uregulowanego rynku akcji może umożliwiać inwestorom rozporządzanie
takimi akcjami, kiedykolwiek sobie tego zażyczą, i w ten sposób
dawać inwestorom możliwości jakich nie daje finansowanie poprzez
mud`rabah i mush`rakah, i jakiej te formy finansowania nie są
mu w stanie zaoferować. Akcje spółek akcyjnych mogą również
służyć jako alternatywa dla obligacji skarbowych i obligacji
przedsiębiorstw.
FAKTY HISTORYCZNE
Już we wczesnych etapach historii islamu, muzułmanie ustanowili
system mobilizacji zasobów finansowych dla celów produkcyjnych
bez stosowania odsetek. Było to czynione na bazie udziałów PLS
w formie mud`rabah and mush`rakah. Według profesora Udovitch,
ta forma finansowania pomagała zorganizować "cały zasób monetarnych
źródeł średniowiecznego świata islamu" do finansowania
rolnictwa, rzemiosła, manufaktur i handlu zagranicznego. Były
one wykorzystywane nie tylko przez muzułmanów ale również przez
Żydów i chrześcijan
[4] , świadcząc, że oprocentowane pożyczki i inne praktyki
lichwiarskie nie były powszechnie stosowane. [5]
Według Goitein, naruszenie żydowskiego, chrześcijańskiego i
islamskiego prawa zakazującego stosowania odsetek zostało "tylko
raz odnotowane w zapiskach sądowych, mimo niezwykle dużej ilości
dokumentów związanych z pożyczkami" [6] . Schatzmiller zaś doszedł do wniosku, że kapitał
finansowy został zbudowany we wczesnym okresie przez znaczną
ilość właścicieli funduszy pieniężnych i kruszców bez łamania
zakazu lichwy (rib` ), nie ograniczony tym prawem w żaden sposób". [7]
Bankierzy we wczesnym okresie islamu zwani byli sarr`fs. W
czasach kalifa Abbasid al-Muqtadir (908-933), zaczęli oni tworzyć
zasadnicze funkcje nowoczesnych banków.
[8] Mieli oni własny rynek, coś podobnego jak obecny Wall
Street w Nowym Jorku i Lombard Street w Londynie i dostarczali
oni większości bankowych usług dla handlu, przemysłu i rolnictwa
w ramach możliwości ówczesnego środowiska technologicznego. [9] Jednakże do czasu, dopóki
te banki nie można było nazwać bankami we współczesnym sensie
tego słowa, profesor Udovitch woli nazywać ich "bankierami
bez banków." [10]
Rozległa mobilizacja oszczędności i ich dostępność dla prowadzących
działalność gospodarczą zapewniała olbrzymie przyspieszenie
we wzroście produkcji i handlu na terenach od Maroka i Hiszpanii
na zachodzie, do Indii i Chin na wschodzie, Centralnej Azji
na północy i Afryce na południu. Jest to wyraźnie widoczne
nie tylko w dostępnych dokumentach historycznych ale również
poprzez znaleziska monet islamskich z wieków VII - XI w wielu
regionach Rosji, Finlandii, Szwecji, Norwegii, Wysp Brytyjskich
i Islandii - krajów, które leżały na krańcach ówczesnego świata
islamu.
[11]
Z powodu licznych historycznych okoliczności, świat islamu
stracił swą technologiczną i ekonomiczną witalność. [12] Odtąd liczne
instytucje islamu, w tym islamski system pośrednictwa finansowego
został zastąpiony przez instytucje świata zachodniego. Jednakże,
niezależność krajów islamskich umożliwia odrodzenie islamu
i widoczna jest tęsknota do stopniowej odnowy większości tych
zaniedbanych instytucji, w tym również islamskiego systemu
finansowego.
To skłania do zastanowienia się, czy te metody ponownie mogą
odegrać tę samą ożywiającą rolę w przyspieszeniu inwestycji
i promowaniu zdrowego wzrostu tak jak to czyniły w przeszłości.
Nie ma racjonalnych przesłanek wskazujących, że będzie inaczej.
Technologiczny postęp, który nastąpił do tego czasu - szybsze
środki transportu i komunikacji, lepszy system księgowy i
techniki audytu oraz technologia informacyjna, może jedynie
uczynić stosowanie tych metod łatwiejszymi w porównaniu z
przeszłością. Technologie te mogą zapewnić właściwy zapis,
określenie kosztów i zysków w sposób dokładniejszy, zapewniając
większą przejrzystość działań, nadzór i kontrolę.
Nie jest jednak możliwe aby finansowanie w formie mud`rabah
i mush`rakah zapewniły zaspokojenie wszelkich potrzeb finansowych.
Od kiedy Szariat stara się w realistyczny sposób zaspokoić wypełnienie
wszystkich istotnych potrzeb finansowych bez kompromisu w realizacji
celów społeczno - ekonomicznych, może on dopuszczać liczne kredytowe
formy finansowania. Wszystkie one są powiązane z handlem dobrami
realnymi i usługami i mają umożliwić dostęp człowiekowi do potrzebnych
mu dóbr i usług bez zastosowania odsetek. Wszystkie one obarczone
są mniejszym ryzykiem niż finansowanie w formie udziału w zyskach
i stratach przedsięwzięć. Najbardziej znana z nich to mur`bahah
[13] , ij`rah (leasing), salam
[14] , i itisna
[15] . Te techniki wraz z mud`rabah i mush`rakah,
mają razem zdolność wypełnienia wszelkich niezbędnych potrzeb
finansowych zarówno w sektorze publicznym jak i prywatnym.
Odkąd stopa zwrotu we wszystkich metodach finansowania sprzedaży
w oparciu o kredyt jest określona z wyprzedzeniem, odwrotnie
niż w mur`bahah i mush`rakah, Szariat postawił pewne warunki
dla ich dopuszczalności. Te warunki zmierzają do tego aby finansujący
ponosił co najmniej pewne ryzyko i aby interes pożyczkobiorcy
był również chroniony. Właściwe zachowanie tych warunków nie
pozwoli żadnej z tych metod przekształcić się w formę finansowania
zmierzającą do obejścia zakazu stosowania odsetek.
ZARZUTY
Mimo to podnoszonych jest cały szereg zarzutów przeciwko
odnowie tych metod finansowania we współczesnych czasach.
Niektóre z tych zarzutów to:
(i) upadek moralny
Po pierwsze, podnosi się argument, że we współczesnym czasach
kiedy poziom moralności indywidualnej jest godny pożałowania,
jaka jest gwarancja, że przedsięwzięcia finansowane przez
banki wykażą prawdziwy poziom zysku? Siły rynkowe zajmą się
same tym problemem w całej rozciągłości kiedy system zacznie
działać. Nie będzie tak, że jedno lub dwa przedsięwzięcia
pożyczają środki z banków. Będzie ich raczej tysiące i ci,
którzy będą oszukiwać będą narażeni, że w rezultacie ich deklaracje
zostaną porównane z tymi, którzy są uczciwi. Tak więc oni
sami zaszkodzą swemu długookresowemu interesowi poprzez uzyskanie
słabej oceny kredytowej. Będzie to odsuwało ich od finansowania
w przyszłości ponieważ te oceny nie będą jedynie krążyły miedzy
bankami ale również będą publicznie dostępne.
Oprócz tego będą musiały być podjęte pewne przedsięwzięcia
instytucjonalne w celu ochrony banków i umożliwienia im działania.
Może to obejmować ustanowienie, z pomocą banku centralnego
i banków komercyjnych, pewnej liczby pomocniczych lub wspólnych
instytucji w sektorze prywatnym, do zbierania danych o firmach
w celu określania ich zdolności kredytowej, do oceny projektów
i do audytu rachunków przedsięwzięć poleconych im przez banki. [16] Odkąd firmy nie będą chciały posiadać niskich
ocen kredytowych (ratingów) lub będą podlegały surowym warunkom
audytu prowadzonego przez takie organizacje, dostrzegą w tym
własny interes aby deklarować prawdziwy poziom zysku.
(ii)erozja depozytów
Po drugie, może być podnoszony argument, że odkąd liczba
depozytariuszy z awersją do ryzyka będzie rosła, mogą oni
odchodzić od banków działających w systemie, w którym jest
możliwość erozji ich depozytów w wyniku strat, na jakie narażone
są banki. Nie musi się jednak tak dziać, ponieważ nie wszystkie
depozyty będą narażone na udział w zyskach i stratach. Banki
islamskie tak jak ich tradycyjni odpowiednicy mają różne kategorie
depozytów - depozyty na żądanie i depozyty lokacyjne o różnych
długościach trwania lokat. Depozyty na żądanie będą zabezpieczone
i w ten sposób nie będą narażone na udział w zyskach i stratach.
Nie będą one narażone na żaden rodzaj ryzyka. Pożądane będzie
jednak ich częściowe lub całkowite zabezpieczenie poprzez
system ubezpieczenia wkładów. Tak więc nie ma powodów, dla
którego depozyty na żądanie miałyby być przenoszone gdzie
indziej.
Depozyty inwestycyjne brałyby udział w zyskach i stratach.
Byłoby jednak możliwe aby banki minimalizowały możliwość strat
poprzez dywersyfikację swego portfela aktywów, efektywnie
zarządzając swoim ryzykiem i budując rezerwy na wypadek wystąpienia
strat. Jest również możliwe aby oferowały one swym klientom
różne rodzaje lokat inwestycyjnych niosących ze sobą różny
poziom ryzyka, w celu przyciągnięcia nawet inwestorów o wysokiej
awersji do ryzyka.
Tym niemniej możliwość wystąpienia strat zawsze pozostanie.
Ale jeśli ryzyko strat nie zmniejsza inwestycji w przedsięwzięcia
w gospodarce i w spółki akcyjne to nie ma powodów by sądzić,
że ryzyko strat na lokatach inwestycyjnych będzie redukowało
ilość tych depozytów. Rozszerzenie tego ryzyka będzie miało
pozytywny wpływ na kondycję banków działających według tych
zasad. To uczyni banki bardziej starannymi w finansowaniu
swoich klientów.W ten sposób zostanie zminimalizowana duża
ilość nietrafionych kredytów występujących w konwencjonalnych
bankach, u podłoża których leży błędne przekonanie, że banki
te otrzymają zwrot kredytów wraz z odsetkami. To spowoduje
również usunięcie poważnego źródła wewnętrznej sprzeczności
i niestabilności w konwencjonalnym systemie bankowym, mającym
swą przyczynę w fakcie, że aktywa banku wystawione są na ryzyko,
podczas gdy depozyty będące pokryciem tych aktywów nie mają
udziału w tym ryzyku. Będzie to również wywierać pozytywny
wpływ na właścicieli lokat, motywując ich aby z większym zainteresowaniem
zajmowali się swoimi bankami. Będą oni więc wymagali od banków
większej przejrzystości działania.
DOTYCHCZASOWE SUKCESY
Pierwszy w pełni działający na tych zasadach islamski bank
został założony w Dubaju w marcu 1975 roku. Po nim gwałtownie
pojawiły się kolejne. Na koniec 1997 roku na całym świecie
działało ponad 176 banków i instytucji finansowych, dysponujących
aktywami o wartości 147,7 mld dolarów amerykańskich. Kwota
ta nie obejmuje rachunków, które konwencjonalne banki otworzyły
w krajach muzułmańskich i nie - muzułmańskich dla swoich klientów,
którzy chcą unikać odsetek. Gwałtowny wzrost potwierdza, że
islamska bankowość jest nie tylko możliwa do pomyślenia ale
wykonalna i realna. Raport przygotowany przez dr Traute Wohlers-Scharfa
dla Centrum Rozwoju OECD potwierdza, że banki islamskie "przyciągnęły
dotychczas nietknięty segment islamskiej populacji, która
z powodów religijnych pozostawała poza obiegiem finansowym".
Banki islamskie "uzyskały również znaczące zyski dla
swoich udziałowców i depozytariuszy inwestycyjnych. To wskazuje,
że koncepcja wolnego od odsetek finansowania może funkcjonować
we współczesnych realiach". [17]
To co jest również zadziwiające to gwałtowny wzrost ilości
publikacji teoretycznych i praktycznych dotyczących tego tematu.
Różne koncepcje związane z islamska formą finansowania zostały
wyjaśnione w większym stopniu niż było to na początku, w momencie
rozpoczęcia tego typu działań. Potrzeba rozwiązania szeregu
problemów, z którymi zetknęły się banki islamskie pozwoliła
również stworzyć liczne opracowania prawne i monografie o doskonałej
jakości i sformułować prawne podstawy wprowadzania ijtihad.Nie
tylko islamskie ale również nie-islamskie i nie tylko islamskie
instytucje takie jak Islamski Bank Rozwoju, Międzynarodowe Stowarzyszenie
Banków Islamskich i fiqh (rady) różnych islamskich banków ale
również międzynarodowe organizacje takie jak Międzynarodowy
Fundusz Walutowy czy Bank Rozliczeń Międzynarodowych (BIS) wykazują
wzmożone zainteresowanie tym przedmiotem. Liczne zachodnie uniwersytety
w tym Harvard Law School i Rice University w USA oraz uniwersytety
w Durham i Loughborough w Wielkiej Brytanii zorganizowały wykłady
i seminaria na te tematy i zainicjowały program nauczania pozwalający
uzyskać stopnie magisterskie i doktorskie w zakresie islamskiej
ekonomii i finansów. Coś, co może być pośrednio odpowiedzialne
za ten wzrost popularności islamskich finansów to jest poszukiwanie
"nowej architektury" dla finansów międzynarodowych
widoczne nawet w świecie zachodnim a będące rezultatem powtarzających
się kryzysów międzynarodowego systemu finansowego w ostatnich
trzech dekadach. Widocznym staje się fakt, że system oparty
w większym stopniu na gotówce a mniej na długu będzie w stanie
zmniejszyć intensywność i częstotliwość tych kryzysów. Tak więc
można z pełną odpowiedzialnością oświadczyć, że generalnie nastąpił
wielki postęp w różnych kierunkach rozwoju tego systemu.
PROBLEMY
Islamski ruch finansowy napotyka jednak pewne problemy.
Część z tych problemów to problemy okresu młodzieńczego -
trudności, które były ograniczone do ścierania się różnych
poglądów podczas fazy wstępnej całkowicie nowego eksperymentu.
Te problemy bez wątpienia będą stopniowo rozwiązywane jak
tylko banki staną się bogatsze w doświadczenia, staną się
większe i będą miały dostęp do skali działania jaką w tej
chwili mają banki konwencjonalne. Część z tych problemów wynika
z braku właściwego zrozumienia prawdziwej natury bankowości
pomiędzy jego depozytariuszami jak również ich klientami i
brakiem właściwego szkolenia dla zatrudnionych w tych bankach,
z których większość pochodzi z bankowości konwencjonalnej.
Brak islamskiego rynku finansowego stwarza problem dla tych
banków w zakresie lokowania swych nadwyżek finansowych lub dostępu
do płynności w sposób zgodny z zasadami islamu. Są one więc
zmuszone do uciekania się do konwencjonalnego rynku pieniężnego.
Większość tych banków nie ma nawet dostępu do pożyczkodawcy
ostatniej szansy. W ten sposób są one zmuszone do utrzymywania
wyższej płynności niż banki konwencjonalne normalnie utrzymują,
co z kolei ogranicza ich zyskowność. Brak agencji ratingowych
zmusza banki do wykonywania tych wszystkich czynności przez
nie same. To podnosi koszty działania banków. Te problemy wydają
się spowalniać postęp w odniesieniu do klasycznych technikislamskiego
finansowania tj. mud`rabah and mush`rakah.
ROZWIĄZANIE
Wydaje się, że możliwe jest szybsze rozwiązanie tych problemów,
gdyby wszystkie władze monetarne krajów islamskich zaczęły
zajmować stanowisko bardziej przychylne i aktywne w działaniach
zmierzających do rozwoju środowiska dla tego systemu finansowego.
Powinny one postarać się o zapewnienie właściwych ram prawnych,
umożliwiając powstanie wspólnych instytucji i islamskiego
rynku finansowego, oraz podjąć działania zmierzające do stworzenia
pożyczkodawcy ostatniej szansy. W ten sposób bankowość islamska
nie będzie jak noworodek walczący o przeżycie w nieprzyjaznym
środowisku, bez systemów wspierających.
To co jest potrzebne, to zmiana w stanowisku części władz
monetarnych tych krajów islamskich, które mają negatywne nastawienie
do finansów islamskich. Powinny one wykazać energiczne zainteresowanie
gwałtownym i zdrowym rozwojem tego systemu. Władze te powinny
podjąć działania regulujące i zapewniające, że banki posiadać
będą solidny zarząd, odpowiednie kapitały i rezerwy, właściwe
systemy zarządzania ryzykiem i większą przejrzystość oraz wiarygodność.
Banki centralne nie powinny jednak ograniczać swej roli wyłącznie
do regulacji i kontroli. Banki centralne powinny również pomagać
bankom rozwiązywaćproblemy, które powstrzymują je od stosowania
klasycznych technik finansów islamskich. I to nie jest tak,
że banki centralne mogą się do tego zastosować lub nie. Są to
winne islamowi i islamskiemu ummah.Bankowość islamska jest bez
wątpienia trudniejsza od bankowości konwencjonalnej i należy
oczekiwać, że banki centralne okażą bankom islamskim przynajmniej
tyle pomocy ile banki centralne normalnie zapewniają bankom
konwencjonalnym dla ich zdrowego i solidnego rozwoju.
POMYŚLNA PRZYSZŁOŚĆ
Pomimo tych problemów, działania na rzecz islamskiej bankowości
stają się znaczące. Postęp poczyniony już przez ostatni kwartał
tego wieku jest tego gwarancją. Wiele osób zaangażowanych
w tę działalność jest jej bardzo poświecona, są oni kompetentni
i starają się uczynić co w ich mocy aby pokonać problemy,
przed którymi stoi bankowość islamska. Nie ma powodów by wątpić,
że działalność ta nie tylko będzie w stanie pokonać te problemy,
ale że ma ona zapewnioną pomyślną przyszłość.
BIBLIOGRAFIA
Fischel, W.J. (1992), "Djahbadh," in the Encyclopaedia of Islam,
Vol.2, pp.382-3.
Goitein, S.D. (1966), Studies in Islamic History and Institutions
(Leiden: Brill).
Goitein, S.D.(1967), A Mediterranean Society (Berkley and Los
Angeles: University of California Press).
Udovitch Abraham (1981), "Bankers without Banks: Commerce,
Banking and Society in the Islamic World of Middle Ages", Princeton
Near East Paper No. 30 (Princeton, NJ: Princeton University
Press).
[1] Mud`rabah (spółka komandytowa) jest to porozumienie
pomiędzy dwiema lub większą liczbą osób, gdzie jedna lub więcej
z tych osób dostarcza finansowania, podczas gdy pozostali
prowadzą przedsięwzięcie. Celem takiej spółki jest prowadzenie
handlu, działalność produkcyjna czy też świadczenie usługi
w celu wypracowania zysku. Zysk może być dzielony między finansującym
a prowadzącymi spółkę w uzgodnionych proporcjach. Strata jednak
musi być pokryta przez finansującego w proporcji do jego udziału
w całości kapitału spółki. Strata prowadzącego spółkę polega
na tym, że nie uzyska on spodziewanego zysku ze swej działalności.
[2] 0Mush`rakah (spółka): jest również porozumieniem pomiędzy
dwiema lub większą ilością osób. Jednakże w przeciwieństwie
do mud`rabah, wszyscy wspólnicy wnoszą do przedsięwzięcia
zarówno środki finansowe jak również są udziałowcami i sprawującymi
zarząd, chociaż niekoniecznie w równym stopniu. Ich udział
w zyskach może wynikać z porozumienia ale udział w stratach
musi być proporcjonalny do ich udziału w kapitale spółki.
[3] Według szkołyShafii, nawet zysk powinien być dzielony
proporcjonalnie w stosunku do udziału w kapitale. Wynika
to z założenia, że umiejętności menedżerskie sa trudne do
wyceny, zaś praca będzie traktowana równo. Jednakże jeśli
dwóch wspólników ma udziały w kapitale zaś jeden z nich
ma udział w pracy, to nawet według szkoły Shafii, udział
w zyskach pracującego wspólnika może być wyższy.
|